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不能发国际短信的原因可能有以下几点。
1、运营商限制：一些手机运营商可能不支持国际短信发送，或者需要特定的套餐和权限才能发送国际短信，建议联系手机运营商确认是否开通国际短信服务。
2、短信内容问题：如果短信内容包含敏感词汇或格式不正确，可能会被系统拦截或退回，请确保短信内容简洁明了，符合当地法律和规定。
3、接收方号码问题：如果接收方号码错误或不存在，或者对方手机处于关机状态，也可能导致短信无法发送或接收。
4、网络问题：网络信号不稳定或网络故障可能导致短信无法发送，可以尝试切换到其他网络环境进行尝试。
5、费用问题：发送国际短信可能会产生额外的费用，如果账户余额不足或者没有达到运营商的最低要求，可能无法成功发送短信。
不能发送国际短信的原因可能有很多，需要根据具体情况进行排查和解决，如果仍然无法解决问题，建议联系手机运营商或相关技术支持团队获取帮助。